[江门]恩平市2018年国民经济和社会发展统计公报

九、科技教育、文体卫生

全市科技事业不断进步,截止到2018年,我市高新技术企业已达52家,江门市工程技术研究中心累计67家,广东省工程技术研究中心存量10家,科技型小微企业累计152家。恩平市淘金创谷众创空间成功通过认定,成为我市第二家获得认定的江门市众创空间。2018年,我市有效发明专利93件,全市专利申请量为1143件,其中发明专利申请量135件,PCT申请量3件,全市专利授权量665件,其中发明专利授权量18件。2018年地方财政科学技术支出0.63亿元,比上年增长57.2%;R&D经费支出预测4.69亿元(网报数),占GDP比值为2.36%。

2018年,恩平市教育改革与发展取得明显效果,学校办学条件得到整体改善,教育综合实力不断提高。全市现有中小学67所,其中独立普通高中1所,完中5所,职中2所,初中17所,九年一贯制学校1所,小学40所,小学分教点20个,特殊教育学校1所;在校学生58861人,其中小学36536人,初中13074人,高中7570人,中职1618人;幼儿园43所,在园幼儿13321人;特殊教育学生63人。学前三年入园率96.45%,特殊教育入学率100%,小学入学率100%,初中生入学率100%。“普九”各项指标均达到省、市要求。

全市现有教职工3858人,小学专任教师学历达标率100%,大专率32.93%,本科率66.84%;初中专任教师学历达标率100%,本科率97.29%;高中专任教师学历达标率100%,职中专任教师学历达标率99.39%。

全年地方财政文化体育与传媒支出8275万元,比上年增长29.0%。全市拥有公共图书馆1个,镇级文化站11个,广播站10个,影剧院5个,文化馆1个,博物馆1个,组织送图书下乡21000册。送展览进社区、进校园5场,送图书下乡、进社区、进校园18场;组织文艺下乡活动46场,送戏下乡进社区、进康园演出38场,送展览进社区进校园12场;博物馆共策划教育项目10项,实施教育活动48场次,其中进学校10场,进社区38场。我市共有证照齐全的歌舞娱乐场所26家,游艺娱乐场所24家,互联网上网服务营业场所25家,文艺表演团体7家。暂无演出经纪机构,演出场所经营单位、个体演员、个体演出纪纪人等的备案。我市文化产业主要是传统的电声音像、印刷广告、文化娱乐、艺术培训、信息服务、影视传媒、图书发行、文化旅游等产业。

全市体育产地总面积117.78万平方米,人均产地面积2.36平方米,形成了县(区)、乡镇(街道)、行政村(社区)三级公共体育设施网络,镇级全民健身广场实现全覆盖,有体育机构11家,体育社会组织18个,23个城乡社区体育活动点,普通球场1408个,体育活动室208个,已注册登记的三级以上体育社会指导员1648人,举办综合运动会及各项赛事26次,参与人数约5万人次。

年末医疗卫生机构223个。其中:医院、卫生院18个,疾病预防控制中心1个,妇幼保健院1个,各类医院床位总数1726张。卫生人员总数2454人,其中:医护人员2034人,卫生防疫人员78人,妇幼保健人员96人。各类卫生技术人员1990人,包括执业(助理)医师852人。全市农村卫生厕所普及率94.9%;村村通自来水工程建设任务顺利完成,基本形成覆盖全市农村的供水安全保障体系,实现行政村自来水覆盖率90%以上、农村自来水普及率90%以上、农村生活饮用水水质合格率90%以上的目标任务。

顺利通过省和江门市2018年度计生考核;创建了一批省、江门市卫生镇、村;加强手足口病、艾滋病、结核病等重点传染病以及人感染H7N9禽流感、登革热疫情防控工作。

十、人口与人民生活和社会保障

据公安部门统计,2018年末,全市户籍总人口50.00万人,其中城镇人口16.26万人,乡村人口33.74万人,总户数15.16万户,户均3.3人。按性别分,男性人口26.10万人,女性人口23.90万人。按年龄分,0-17岁人口8.90万人,18-34岁人口14.17万人,35-59岁人口17.77万人,60岁及以上人口9.16万人。人口变动情况:出生人口入户8031人,死亡注销人口3315人;迁入人口7006人,迁出人口8293人。每平方公里常住人口密度299人,比上年提高2人/平方公里。年末常住人口[9]50.72万人,其中城镇人口26.37万人,常住人口城镇化率51.99%。

表三    2018末恩平市各镇(街道)户籍人口

镇别 人数(人) 镇别 人数(人) 镇别 人数(人)
恩城 180484 沙湖 59954 牛江 22884
君堂 45509 圣堂 27288 良西 24070
东成 26391 大田 32240 横陂 40088
大槐 20163 那吉 20933 全市合计 500004

居民收入逐年增加,人民生活持续改善。据恩平市城乡一体化住户抽样调查[10]资料显示,2018年全市(全体)居民人均可支配收入19561元,同比名义增长11.0%。分城乡看,城镇常住居民人均可支配收入24278元,同比名义增长10.6%;农村常住居民人均可支配收入14456元,同比名义增长11.2%。城乡居民收入比为1.7:1。

社会保障体系不断完善。2018年我市社会保险八个险种收入16.28亿元,支出15.26亿元,基金运行平稳。全市参加企业职工养老保险51768人,比上年增长4.3%;参加失业保险47675人,增长11.8%;参加城乡居民社会养老保险193046人,与上年持平;参加工伤保险71995人,增长30.7%;参加职工基本医疗保险81317人,增长8.1%;参加城乡居民医疗保险369731人,下降0.3%;参加生育保险54965人,增长10.4。全市参加城镇职工基本养老保险的离退休人员为3.06万人,比上年末增加0.18万人,抚养比为1.6:1。

注重保障和改善民生,社会福利事业继续发展。2018年,恩平市有收养性社会福利单位13个,其中社会福利院1间,入住老人数为273人,拥有床位535张;民办养老机构1间,入住老人数为132人,拥有床位250张;敬老院11间,供养五保老人211人,拥有床位共775张。全市居民最低生活保障支出3992.69万元,特困供养经费支出2211.13万元。全市11个镇街全部建立了社会保障网络,纳入城市居民最低生活保障范围的有613户1116人,纳入农村居民最低生活保障范围的有2826户6273人,纳入特困供养对象有1449人。

注释:

[1]本公报中2018年数据为初步统计数,正式年报数据详见《今日恩平(2019年)》。统计图中2011-2017年数据为年报数。

[2]地区生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算,增长速度按不变价格计算。

[3]从2015年起,各项存款余额中,“单位存款”更名为“非金融企业存款”、“储蓄存款”更名为“住户存款”。

[4]按照财政部《关于完善政府预算体系有关问题的通知》的有关规定,从2015年1月1日起,“地方公共财政预算收入”和“地方公共财政预算支出”分别更名为“地方一般公共预算收入”和“地方一般公共预算支出”,增长速度为可比口径,即将地方教育附加等11项基金收支由政府性基金转列一般公共预算,为便于比较,在计算财政收支自然口径增幅的基础上,还计算了剔除部分政府性基金转列一般公共预算影响的同口径增幅。此增速是按“江门市政府考核口径”计算增速,实指“剔除体制调整因素后的同比口径,即可比口径”。

[5]从2013年5月开始,在利润总额下增加“主营活动利润”指标,主营活动利润﹦主营业务收入﹣主营业务成本﹣主营业务税金及附加﹣销售费用﹣管理费用﹣财务费用。主营活动利润指标和工业生产的关系更加密切,可以更好地反映企业进行工业生产活动的经营成果。

[6]从2011年开始,固定资产投资统计的起点标准从计划总投资50万元提高到500万元,因此2011年全社会固定资产投资绝对数与2010年不可比,但比上年增速是按可比口径计算的。与此同时,月度投资统计制度将统计范围从城镇扩大到城镇和农村企事业组织,并定义为“固定资产投资(不含农户)”。

[7]从2010年起,社会消费品零售总额统计采用新的分组,即将经营单位所在地分组由“市”、“县”、“县以下”改为“城镇”、“乡村”;取消按行业分组,新设按“商品零售额”和“餐饮收入额”两种消费形态的分组。

[8]自2015年1月起,进出口数据改用人民币计价。

[9]常住人口是指实际经常居住在某地区一定时间的人口。按人口普查和抽样调查规定,主要包括:居住在本乡镇街道、户口在本乡镇街道或户口待定的人;居住在本乡镇街道、离开户口所在的乡镇街道半年以上的人;户口在本乡镇街道、外出不满半年或在境外工作学习的人。

[10]根据《中共江门市委江门市人民政府关于提高城乡居民收入水平的意见》(江发〔2008〕14号)和《关于做好农村统计抽样调查工作的通知》(江府办函〔2009〕239号)等有关文件要求,我市城镇住户调查始于2009年6月份,由50个城镇样本户组成,经过半年时间的试记账阶段,于2010年正式铺开;2011年初经过样本扩户,城镇住户调查样本单位(记账户)增至100户,分布在恩城属下的新塘、西门、河南、东门、凤山等5个具有代表性的社区居委会;全市农村住户调查始于2009年,涉及农村住户调查样本单位(记账户)100户,分布在沙湖、横陂、良西、恩城等4镇(街道)10个村。根据国家统计局改革方案要求,从2013年第四季度起,广东省启动分市县城乡一体化住户调查工作。2014年,我市原有分别开展的城镇住户调查和农村住户调查实现“并轨”,合并为城乡一体化住户调查,由抽选中的12个样本点的120户住户进行居民家庭收支情况调查。2014年起按照新的调查口径对外发布城乡一体的居民人均可支配收入和分城镇、农村常住居民人均可支配收入数据。由于新老调查方案在调查范围、调查对象、城乡划分标准、样本抽选、计算和汇总方式、指标口径等方面变化较大,改革后新口径数据和旧口径数据存在不可比的差异。

资料来源:本公报中项目立项数据来自恩平市发展和改革局;农业数据来自恩平市农业农村局;财政收支数据来自恩平市财政局;个体私营经济数据来自恩平市市场监管局;金融数据来自中国人民银行恩平支行;证券数据来自华林证券有限责任公司江门恩平营业部;保险数据来自中国人民财产保险股份有限公司恩平支公司和中国人寿保险股份有限公司江门市恩平支公司;公路里程、客货运量、港口货物吞吐量、港口集装箱吞吐量数据来自恩平市交通运输局和恩平市公路局;邮政业务收入来自中国邮政集团广东省恩平分公司;电话用户、手机用户、上网用户等通信数据来自中国电信、中国移动和中国联通等三大运营商驻恩各分支机构;户籍人口、民用汽车、社会治安等数据来自恩平市公安局;民事案件立案数据来自恩平市人民法院;外商直接投资、科学技术、进出口等数据来自恩平市科工商务局;旅游、体育、文化数据来自恩平市文化广电旅游体育局;教育数据来自恩平市教育局;医疗卫生、人口计生数据来自恩平市卫生健康局;安全生产数据来自恩平市应急管理局;城乡低保、社会福利数据来自恩平市民政局;就业与失业人员、社会保障数据来自恩平市人力资源和社会保障局;农村自来水覆盖率数据来自水利局;造林面积、森林覆盖率数据来自恩平市林业局;环境监测数据来自恩平市环保局;年平均气温、降水量数据来自恩平市气象局;供用电数据来自广东电网公司江门恩平供电局;供用水数据来自恩平市供水有限公司;其它数据均来自恩平市统计局。

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